Sez. 3, Sentenza n. 6542 del 09/06/1995 (Rv. 492774 - 01)

RESPONSABILITÀ CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE

Riguardo alle controversie di risarcimento del danno per lesione di un diritto soggettivo determinata da un provvedimento illegittimo della P.A., l'annullamento da parte del giudice amministrativo dell'atto, che aveva degradato il diritto del privato a interesse legittimo, ne rimuove gli effetti e, rendendo configurabile una lesione del diritto soggettivo per fatto illecito della P.A., opera quale presupposto necessario dell'azione di risarcimento, senza che nel giudizio civile vi sia necessità di uno specifico accertamento dell'elemento soggettivo della imputabilità per colpa o dolo, perché la colpa della P.A. è già di per sè ravvisabile nella accertata illegittimità del provvedimento, cioè nella sua non conformità alle norme alle quali si doveva rapportare l'attività amministrativa, realizzata in violazione di esse con la emissione del provvedimento (necessariamente volontaria) e con la sua esecuzione, indipendentemente dalla natura del vizio per il quale è stato pronunciato l'annullamento (nel caso di specie di eccesso di potere desunto dalla carenza di motivazione dell'atto amministrativo impugnato).

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST.