Sez. U, Sentenza n. 2807 del 17/05/1979 (Rv. 399127 - 01)

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA - COLLAUDO E APPALTO COSTRUZIONI - RAPPORTO FRA IMPRESE APPALTATRICI ED ENTI COSTRUTTORI - PRETESA DELL'APPALTATORE ALLA REVISIONE DEL PREZZO O AD UN ACCONTO A TITOLO DI REVISIONE - NATURA DI INTERESSE LEGITTIMO - LIMITI - NATURA E CONSISTENZA DI DIRITTO SOGGETTIVO - CONDIZIONI - SINGOLI ATTI DEL PROCEDIMENTO DI REVISIONE - INIDONEITA.*

Poiche i rapporti fra imprese appaltatrici ed enti costruttori di case economiche e popolari, mutuatari della cassa depositi e prestiti, sono regolati dalla disciplina prevista per gli appalti di opere pubbliche in conto dello stato (art 80 del RD 28 aprile 1938 n 1165), anche per tali rapporti opera il principio secondo il quale la pretesa dell'appaltatore, diretta ad ottenere la revisione del prezzo, od un acconto a titolo di revisione del prezzo, ha natura di interesse legittimo, tutelabile dinanzi al giudice amministrativo, in quanto si pone a fronte di una facolta discrezionale dell'amministrazione, rivolta alla cura di esigenze di ordine pubblicistico. Detta pretesa assume natura e consistenza di diritto soggettivo, azionabile davanti al giudice ordinario, solo nel caso di espressa previsione contrattuale, con patto stipulato a norma dell'art 1 del DLCPS 6 dicembre 1947 n 1501, ovvero in esito all'Esercizio positivo dell'indicato potere discrezionale, e non anche, pertanto, per effetto di singoli Atti del procedimento di revisione, quali la relazione del direttore dei lavori od il parere del Provveditorato alle opere pubbliche. (V 631/76, mass n 379281; (V 1157/75, mass n 374597).*

Riferimenti normativi: Regio Decr. 28/04/1938 num. 1165 art. 80 CORTE COST., Decr. Leg. Capo Provv. Stato 06/12/1947 num. 1501 art. 1, Legge 09/05/1950 num. 329