Sez. 1, Sentenza n. 3959 del 27/11/1975 (Rv. 378239 - 01)

RESPONSABILITA CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - CONDOTTA COLPOSA O DOLOSA DEI DIPENDENTI DELLA PA - DANNO CAUSATO DAI DIPENDENTI DELLA PA NELL'ESERCIZIO DELLE FUNZIONI - RESPONSABILITA IN PROPRIO DEL DIPENDENTE - RESPONSABILITA DIRETTA DELLA PA IN VIRTU DEL RAPPORTO ORGANICO - DISCIPLINA PRIVATISTICA - APPLICABILITA AD ENTRAMBE LE RESPONSABILITA.*

L'art 28 cost postula due distinte norme: l'una, che stabilisce il principio della responsabilita in proprio delle persone che agiscono quali organi della pubblica amministrazione, e l'altra, che importa la responsabilita della stessa per gli Atti illeciti commessi dai funzionari dipendenti, responsabilita che ha natura diretta in virtu del cosiddetto rapporto organico, che immedesima l'attivita degli organi con quella dell'ente pubblico. Nell'un caso come nell'altro, l'art 28 cost opera un rinvio alle Disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti che disciplinano i rapporti tra i privati in materia di responsabilita per fatto illecito e che debbono, quindi, ritenersi applicabili anche in relazione alla responsabilita della pubblica amministrazione. (Conf 997/73, mass n 363396).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 28, Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST.