Sez. 1, Sentenza n. 3383 del 23/05/1981 (Rv. 413966 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE - RESPONSABILITA PRECONTRATTUALE - PRETESA DI ADEMPIMENTO DELLA PRESTAZIONE DEL PRIVATO DA PARTE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PRIMA DELL'APPROVAZIONE DEL CONTRATTO DALLA AUTORITA DI CONTROLLO - MANCATA SOPRAVVENIENZA DI TALE APPROVAZIONE - RESPONSABILITA EX ART 1337 COD CIV DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.*

In tema di contratto stipulato fra la pubblica amministrazione ed il privato (nella specie, conferimento di incarico professionale per la redazione del progetto di opera pubblica), il comportamento della amministrazione medesima, la quale, all'infuori dell'ipotesi eccezionale di espresso ordine di esecuzione anticipata per ragioni d'urgenza (art 337 della legge 20 marzo 1865 n 2248 all F), pretenda l'adempimento della prestazione prima dell'approvazione del contratto stesso da parte della competente autorita di controllo, da luogo, ove tale approvazione non intervenga, a responsabilita precontrattuale secondo la previsione dell'art 1337 cod civ, il quale trova applicazione anche con riguardo al negozio gia perfezionato e vincolante, ma non suscettibile di esecuzione in pendenza di condizione legale d'efficacia. (V 3647/77, mass n 387281; (V 3008/68, mass n 335853).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1337, Cod. Civ. art. 1338, Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. F art. 336, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. F art. 337, Regio Decr. 18/11/1923 num. 2440 art. 19