Sez. 1, Sentenza n. 9631 del 22/04/2010 (Rv. 612416 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - PROCEDIMENTO - LIQUIDAZIONE DELL'INDENNITÀ - DETERMINAZIONE (STIMA) - IN GENERE

In tema di espropriazione per pubblica utilità, il vincolo imposto sulle aree site in fasce di rispetto cimiteriale (nella specie dall'art. 12, comma 1, punto c della legge prov. Trento n. 6 del 1993, mod. dalla legge prov. Trento n. 10 del 1998) si traduce in un divieto assoluto di edificazione che rende le aree legalmente inedificabili e che incide direttamente sul valore del bene, senza possibilità di deroga da parte di provvedimenti amministrativi, con la conseguenza che le suddette aree, essendo sprovviste delle "possibilità legali" di edificazione, ai sensi dell'art. 5-bis, comma 4, della legge 8 agosto 1992, n. 359, devono essere equiparate a quelle agricole ai fini del calcolo delle indennità di esproprio e di occupazione, secondo il criterio di cui agli artt. 16 e 20 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, ancora in vigore per i suoli agricoli. (Nella specie, la S.C. ha cassato la sentenza impugnata che aveva riconosciuto la destinazione edificatoria del terreno solo perché incluso all'interno del piano regolatore industriale, senza preventivamente considerare che tale destinazione era preclusa dalla collocazione del fondo in una area di rispetto cimiteriale).

Riferimenti normativi: Regio Decr. 27/07/1934 num. 1265 art. 338, Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 5 bis CORTE COST., Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST., Legge Prov. Trento 19/02/1993 num. 6 art. 12 com. 1 lett. C CORTE COST., Legge Prov. Trento 11/09/1998 num. 10 CORTE COST., Legge Prov. Trento 12/09/2008 num. 16 CORTE COST.