Sez. U, Sentenza n. 9645 del 16/07/2001 (Rv. 548235 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE

In relazione ai giudizi pendenti successivamente all'1 luglio 1998 ma anteriormente al 10 agosto 2000 (data di entrata in vigore, senza effetto retroattivo, dell'art. 7 della legge 21 luglio 2000, n. 205), l'azione di risarcimento del danno per responsabilità precontrattuale - che costituisce una forma di responsabilità extracontrattuale - nei confronti dell'Ente Poste in relazione ad una procedura di affidamento di appalto pubblico di servizio, è devoluta - in assenza di una norma preesistente (all'art. 33 del D.Lgs. n. 80 del 1998, il cui testo originario è stato, con effetto "ex tunc", dichiarato costituzionalmente illegittimo, "in parte qua", per violazione della legge di delegazione, con la sentenza n. 292 del 2000) attributiva al giudice amministrativo della giurisdizione esclusiva nella materia in esame - alla cognizione del giudice ordinario, non essendo in contestazione atti o provvedimenti della procedura o relativi alla individuazione del contraente a seguito di aggiudicazione o alla aggiudicazione stessa, ma unicamente l'ingiustificato recesso dalla trattativa a seguito di una condotta non conforme al precetto della buona fede, né essendo destinata ad assumere rilievo la qualificazione della situazione giuridica soggettiva, la cui lesione è dedotta come fonte di danno ingiusto, in termini di diritto soggettivo o di interesse legittimo.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1337, Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Decreto Legisl. 31/03/1998 num. 80 art. 33 CORTE COST., Legge 15/03/1997 num. 59 art. 11 com. 4 CORTE COST., Legge 21/07/2000 num. 205 art. 7 CORTE COST.