Sez. U, Sentenza n. 5706 del 12/06/1990 (Rv. 467678 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI - CONTRATTI DELLA P.A. - IN GENERE - CONVENZIONI PER PRESTAZIONI SPECIALISTICHE DI DIAGNOSTICA STRUMENTALE E DI LABORATORIO STIPULATE FRA LE U.S.L. E STRUTTURE PRIVATE - CONTROVERSIE RELATIVE CONCERNENTI INDENNITÀ, CANONI OD ALTRI CORRISPETTIVI - GIURISDIZIONE DELL'A.G.O. - SUSSISTENZA.*

Le convenzioni per prestazioni specialistiche di diagnostica strumentale e di laboratorio, stipulate, ai sensi dell'art. 44 della legge 23 dicembre 1978 n. 833, fra le unità sanitarie locali e le case di cura, o altre minori strutture private, configurano rapporti pubblicistici qualificabili come concessioni di pubblico servizio, ricollegandosi a scelte di programmazione sanitaria con riguardo alle quali la pubblica amministrazione conserva poteri autoritativi e di controllo anche nella fase attuativa e concernendo un'attività che può essere affidata a privati solo in caso di necessità ed in funzione integrativa e di supporto delle strutture pubbliche, cui l'attività stessa è riservata. Ne consegue che le controversie inerenti a dette convenzioni, ove riguardino indennità, canoni od altri corrispettivi (nella specie, somme pretese da un radiologo per l'aumento delle tariffe delle relative prestazioni), rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, che l'art. 5, secondo comma, della legge 6 dicembre 1971 n. 1034 fa salva rispetto a quella esclusiva del giudice amministrativo prevista dal primo comma dello stesso articolo. (Conf 345/90, mass n 464914; (Conf 2027/89, mass n 462618).*

Riferimenti normativi: Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 5, Legge 23/12/1978 num. 833 art. 25 CORTE COST., Legge 23/12/1978 num. 833 art. 43, Legge 23/12/1978 num. 833 art. 44, Decreto Legge 26/11/1981 num. 678 art. 3 CORTE COST., Legge 26/01/1982 num. 12 CORTE COST.