Sez. U, Sentenza n. 2956 del 21/10/1971 (Rv. 354215 - 01)

IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE - RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO - ELEMENTI ESSENZIALI - ENTE PER LO SVILUPPO DELL'IRRIGAZIONE E TRASFORMAZIONE FONDIARIA IN PUGLIA E LUCANIA - NATURA.*

Perche possa configurarsi un rapporto di pubblico impiego - con conseguente giurisdizione del consiglio di stato in ordine alle relative vertenze - occorre la sussistenza dei seguenti elementi; la natura pubblica, non economica, dell'ente datore di lavoro; l'atto formale di nomina; la prestazione di un'attivita che sia in diretta correlazione con i fini istituzionali dell'ente; la continuita della prestazione, pur se limitata nel tempo, che ne faccia escludere la provvisorieta e l'eccezionalita; la subordinazione gerarchica e la retribuzione. (nella specie la Corte suprema ha ritenuto indubbia la natura pubblica, non economica, dell'ente per lo sviluppo dell'irrigazione e la trasformazione fondiaria in Puglia e Lucania, trattandosi di ente che - in base alla legge istitutiva (DLCPS 18 marzo 1947, n 281) - esplica attivita non diretta alla produzione di beni o di servizi, che lo ponga sullo stesso piano, in regime di concorrenza, effettiva o potenziale, con gli imprenditori privati esercenti attivita analoghe, e, quindi, al conseguimento di lucri, ma diretta esclusivamente all'attuazione della riforma fondiaria, che ai sensi dell'art 44 della Costituzione, rappresenta uno dei piu importanti fini sociali dello stato). (V 2202'69, mass n 341540; 1861'69, mass n 340980).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 41 CORTE COST., Decr. Legisl. Pres. 18/03/1947 num. 281