Sez. 1, Sentenza n. 13757 del 12/06/2009 (Rv. 608657 - 01)

DEMANIO - FACOLTÀ DI GODIMENTO DEI BENI DEMANIALI - USO SPECIALE

L'art. 2, comma 43, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (legge finanziaria 2004), disponendo che vengano sestuplicati i canoni dovuti dall'Enel per attraversamenti aerei con elettrodotti senza infissione di pali sui corsi d'acqua demaniali, detta una disciplina volta a risolvere la situazione di incertezza normativa determinatasi in tale materia, precedentemente affidata alla normazione secondaria emanata ai sensi dell'art. 12, comma 5, del d.l. 27 aprile 1990 n. 90, conv. con modificazioni dalla legge 26 giugno 1990 n. 165; tale disposizione, nella parte in cui prevede la debenza dell'aumento dei canoni a far data dal 1° gennaio 1990, con l'ulteriore effetto di eliminare definitivamente dall'ordinamento il d.m. 2 marzo 1998, n. 258, emanato dal Ministero delle finanze in attuazione della delega di cui al citato decreto legge, non si pone in contrasto, per i suoi effetti retroattivi, con i principi di cui agli art. 3, 41 e 104 Cost., posto che essa non determina alcun vincolo alla libertà di iniziativa privata, e costituisce un intervento di carattere generale ed astratto che non incide sulle concrete fattispecie se non quale modello normativo al quale la decisione giudiziale deve riferirsi.

Riferimenti normativi: Legge 26/06/1990 num. 165 CORTE COST., Legge 24/12/2003 num. 350 art. 43 com. 2, Decreto Legge 27/04/1990 num. 90 art. 12 com. 5 CORTE COST., Decr. Minist. Finanze 02/03/1998 num. 258 art. 7, Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 41, Costituzione art. 104