Sez. 2, Ordinanza n. 20949 del 26/07/2024 (Rv. 671976-01)

SANZIONI AMMINISTRATIVE - PRINCIPI COMUNI - AMBITO DI APPLICAZIONE - IN GENERE

In tema di intermediazione finanziaria, la sanzione amministrativa pecuniaria irrogata dalla CONSOB per le violazioni delle prescrizioni di cui al regolamento (UE) n. 236 del 2012, ai sensi dell'art. 193-ter del d. lgs. n. 58 del 1998, non ha natura esclusivamente amministrativa in quanto meramente ripristinatoria dello status quo ante, né semplicemente preventiva rispetto alla commissione di nuovi illeciti ma, in relazione alla sua elevata carica afflittiva eccedente il profitto conseguito dall'autore dell'illecito, si caratterizza come sanzione di carattere punitivo assimilabile a quella penale, e come tale a essa trovano applicazione le garanzie che la Costituzione e l'ordinamento internazionale dei diritti umani assicurano alla materia penale, ivi compresa quella della retroattività della lex mitior.

Decreto Legisl. 24/02/1998 num. 58 art. 194 bis, Decreto Legisl. 24/02/1998 num. 58 art. 193 ter, Decreto Legisl. 12/05/2015 num. 72 art. 6 CORTE COST., Regolam. Consiglio CEE 14/03/2012 num. 236 art. 5, Regolam. Consiglio CEE 14/03/2012 num. 236 art. 6, Legge 24/11/1981 num. 689 art. 11 CORTE COST.