Sez. 1, Sentenza n. 1863 del 19/03/1984 (Rv. 433939 - 01)

NAVIGAZIONE (DISCIPLINA AMMINISTRATIVA) - MARITTIMA ED INTERNA - DEMANIO MARITTIMO - BENI DEMANIALI - IN GENERE - BACINI DI ACQUA SALSA O SALMASTRA CHE COMUNICANO LIBERAMENTE CON IL MARE - COMUNICAZIONE CON IL MARE - REQUISITI - SUSSISTENZA - ACCERTAMENTO - CRITERI.*

Agli effetti dell'art. 28 lett. B) cod. nav., secondo cui fanno parte del Demanio (necessario) marittimo i bacini di acqua salsa o salmastra che almeno durante una parte dell'anno comunicano "liberamente" con il mare, l'indispensabile elemento fisico- morfologico della comunicazione con il mare, pur essendo irrilevante che questa sia assicurata attraverso l'opera dell'uomo che impedisca il progressivo interramento delle acque, non costituisce di per sè solo il fattore decisivo e qualificante della demanialità, ma esso deve essere accertato e valutato in senso finalistico-funzionale, in quanto, cioè, si presenti tale da estendere al bacino di acqua salmastra le stesse utilizzazioni cui può adempiere il mare, rivelando l'idoneità attuale, e non meramente potenziale e futura, del bene, secondo la sua oggettiva conformazione fisica, a servire ai pubblici Usi del mare, anche se in atto non sia concretamente destinato all'uso pubblico. (V 5817/81, mass n 416536; (V 2417/81, mass n 413190; (V 2995/80, mass n 406745; (V 6118/79, mass n 402830; (Conf 316/75, mass n 373555).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 822, Cod. Navig. art. 28