Sez. U, Sentenza n. 3166 del 18/02/2004 (Rv. 570243 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - CORTE DEI CONTI

Poiché la giurisdizione va determinata, a norma dell'art. 386, cod. proc. civ., sulla base dell'oggetto della domanda, verificato alla stregua del 'petitum' sostanziale, la controversia proposta da ex dipendenti delle Ferrovie dello Stato, avente ad oggetto la condanna all'erogazione di un trattamento pensionistico parametrato ad una più consistente base di computo, concerne esclusivamente la misura della pensione e, conseguentemente, è attribuita alla giurisdizione della Corte dei conti, in quanto la devoluzione alla giurisdizione contabile della materia relativa al trattamento di quiescenza dei dipendenti dell'azienda autonoma Ferrovie dello Stato, stabilita dagli artt. 13 e 62, R.D. n. 1214 del 1934, è rimasta immutata nonostante l'entrata in vigore della legge n. 210 del 1985, istitutiva dell'Ente Ferrovie dello Stato, ed anche dopo la trasformazione dell'Ente in società per azioni (verificatasi in virtù della deliberazione CIPE del 12 agosto 1992, a norma dell'art. 18, D.L. n. 333 del 1992, convertito in legge n. 359 del 1992), poiché, anche dopo le suddette innovazioni normative, il trattamento pensionistico di detti lavoratori è posto a carico di un apposito Fondo, che continua ad essere alimentato parzialmente dallo Stato, il quale partecipa alla copertura del fabbisogno con contributo da stabilire, per ogni esercizio finanziario, in misura pari alla differenza fra le spese e le entrate del Fondo stesso (art. 210, ultimo comma, D.P.R. n. 1092 del 1973). Detto sistema è rimasto inalterato anche dopo il trasferimento delle posizioni assicurative del personale delle Ferrovie dello Stato dal soppresso Fondo pensioni all'apposito Fondo speciale istituito presso l'Inps ai sensi dell'art. 43 della legge finanziaria 2000 e del successivo decreto interministeriale 15 giugno 2000, atteso che queste sopravvenute disposizioni non hanno inciso né sulla disciplina della liquidazione delle prestazioni, né sul concorso finanziario dello Stato, a carico del quale rimangono gli eventuali squilibri gestionali del Fondo ai sensi dell'art 210 u.c., D.P.R. 29 dicembre 1973 n. 1092.

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 386, Regio Decr. 12/07/1934 num. 1214 art. 13 CORTE COST., Regio Decr. 12/07/1934 num. 1214 art. 62, DPR 29/12/1973 num. 1092 art. 210, Legge 17/05/1985 num. 210 art. 1 CORTE COST., Decreto Legge 11/07/1992 num. 333 art. 18, Legge 08/08/1992 num. 359 CORTE COST., Decreto Legge 05/12/1991 num. 386 art. 1, Legge 29/01/1992 num. 35 CORTE COST., Legge 29/12/1999 num. 488 art. 43