Sez. 1, Sentenza n. 8352 del 21/04/2005 (Rv. 580953 - 01)

TRIBUTI LOCALI (COMUNALI, PROVINCIALI, REGIONALI) - DIRITTI PER IL SERVIZIO DEL PUBBLICO MATTATOIO

In sede di controvisita sanitaria delle carni importate nel proprio territorio, prevista dall'art. 11 della legge 25 marzo 1959, n. 125, il Comune, quale titolare del servizio veterinario e gestore del macello, non può pretendere alcun compenso ulteriore rispetto a quello stabilito per la visita stessa dall'art. 61 R.D. n. 1265 del 1934, in relazione alle necessarie operazioni accessorie, quali quelle di trasporto, carico e scarico delle carni all'interno del macello; infatti, poichè la visita di cui si tratta è imposta allo scopo prevalente di assicurare la tutela igienica e sanitaria dei consumatori, il suo espletamento costituisce esercizio di una funzione pubblica nell'ambito della quale non è consentito operare una distinzione - tra la funzione medesima ed i servizi ad essa accessori - conseguente all'inserimento di questi ultimi in un collaterale ed autonomo rapporto privatistico, non potendo il cittadino - in relazione ad una fattispecie unitaria di soggezione alla potestà amministrativa di tutela della salute - assumere parallelamente la diversa veste di contraente per l'utilizzazione dei mezzi e delle attività impiegate dalla P.A nell'espletamento di detta funzione.

Riferimenti normativi: Legge 25/03/1959 num. 125 art. 11, Regio Decr. 27/07/1934 num. 265 art. 61