Sez. 1, Sentenza n. 16203 del 28/12/2000 (Rv. 544127 - 01)

ELEZIONI - ELETTORATO - PASSIVO - INCOMPATIBILITÀ

Il precetto sancito dall'art. 3, comma primo, n. 1, della legge n. 154 del 1981 - a norma del quale l'amministratore di un ente soggetto a vigilanza del comune non può ricoprire la carica di consigliere comunale - è diretto ad evitare il conflitto, anche potenziale, tra l'interesse che l'amministratore dell'ente controllato deve tutelare e quello che deve tutelare l'eletto alla carica del comune controllante. Sicché il concetto di "vigilanza" va inteso nel senso di comprendere ogni forma d'ingerenza o di controllo del comune nell'attività dell'ente controllato, non occorrendo che la vigilanza medesima s'esplichi nelle forme più penetranti dell'annullamento o dell'approvazione degli atti dell'ente stesso. Pertanto, si trova in una situazione d'incompatibilità rispetto alla carica di consigliere comunale l'amministratore di una associazione sportiva: che sia obbligata a predisporre e sottoporre al controllo della giunta comunale un regolamento per l'utilizzo degli impianti sportivi; alla cui riunione partecipi il comune per il tramite di un suo rappresentante nominato dal sindaco; che debba confrontarsi con il comune su progetti specifici in ambito sportivo, con eventuale contributo comunale per progetti eventualmente ritenuti validi; le cui tariffe per l'utilizzazione degli impianti possano essere applicate solo dopo formale approvazione da parte della G.M.

Riferimenti normativi: Legge 23/04/1981 num. 154 art. 3 com. 1 n. 1 CORTE COST.