Sez. 5 - , Sentenza n. 19638 del 21/09/2020 (Rv. 658930 - 01)

TRIBUTI ERARIALI DIRETTI - IN GENERE (TRIBUTI ANTERIORI ALLA RIFORMA DEL 1972) - TRIBUTI DOGANALI (DIRITTI DI CONFINE - DAZI ALL'IMPORTAZIONE ED ALLA ESPORTAZIONE - DIRITTI DOGANALI) - DIRITTI MARITTIMI - TASSA DI SBARCO

La tassa portuale cd. di imbarco e sbarco su merci trasportate per via marittima (nella specie oli minerali su piattaforme terminali realizzate "off shore"), applicabile a qualsiasi scalo, approdo o struttura di ormeggio comunque ubicata all'interno della circoscrizione dell'Autorità marittima - indipendentemente dalla natura (pubblica o privata) dell'infrastruttura o dalla sua collocazione, purché entro i limiti del mare territoriale - suppone un rapporto sinallagmatico con l'attività dell'Autorità portuale, che incamera il relativo gettito per il funzionamento dell'area affidata alle sue cure, ed ha natura di contributo integrativo (che si aggiunge alla tassa erariale) del sistema impositivo generale; pertanto, non essendo un'imposta doganale su operazioni imponibili afferenti al passaggio dei confini ma un tributo interno, assoggettato all'ordinaria prescrizione decennale, non soggiace all'obbligo di preventivo contraddittorio endoprocedimentale a cui, in assenza di specifica previsione, sia tenuto l'Ufficio.

Riferimenti normativi: Legge 09/02/1963 num. 82 art. 33, Legge 28/01/1994 num. 84 art. 28 CORTE COST., Legge 27/07/2000 num. 212 art. 12 com. 7 CORTE COST., DM Finanze 23/12/2005, Legge 27/12/2006 num. 296 art. 1 com. 986 CORTE COST. PENDENTE, DPR 28/05/2009 num. 107, Cod. Civ. art. 2946 CORTE COST.