Sez. 5 - , Sentenza n. 25505 del 10/10/2019 (Rv. 655412 - 01)

TRIBUTI ERARIALI DIRETTI - IN GENERE (TRIBUTI ANTERIORI ALLA RIFORMA DEL 1972) - TRIBUTI DOGANALI (DIRITTI DI CONFINE - DAZI ALL'IMPORTAZIONE ED ALLA ESPORTAZIONE - DIRITTI DOGANALI) - DIRITTI MARITTIMI - TASSA DI SBARCO

La tassa portuale sulle operazioni di imbarco e sbarco delle merci – la quale, prevista dall'art. 33 della l. n. 82 del 1963 e generalizzata a tutti i porti dall'art. 28, comma 6, della l. n. 84 del 1994, non ha natura di imposta doganale, bensì di tributo interno, con conseguente inapplicabilità dei termini di prescrizione e decadenza stabiliti dagli artt. 84 del d.P.R. n. 43 del 1973 e 11, comma 5, del d.lgs. n. 374 del 1990 ed assoggettamento all'ordinaria prescrizione decennale ex art. 2946 c.c. - si applica anche agli scali merci ubicati fuori del porto, quando gli stessi siano collocati all'interno dell'area portuale individuata in base ad apposita determinazione ministeriale con procedimento disciplinato dagli artt. 4, comma 4, e 6, comma 7, della l. n. 84 del 1994, seguita dal piano regolatore portuale di cui all'art. 5 di detta legge, che segna i confini spaziali in cui sono esercitati i poteri della relativa autorità portuale. (Nella specie, la S.C. ha cassato con rinvio la sentenza della C.T.R. che, dovendo stabilire se i pompaggi effettuati dalla contribuente da piattaforme petrolifere "off-shore" poste al largo del porto dovessero ritenersi assoggettati alla tassa di imbarco e sbarco, aveva omesso di verificare l'estensione geografica dell'area portuale, costituente il presupposto territoriale del tributo).

Riferimenti normativi: Legge 28/01/1994 num. 84 art. 28 CORTE COST., Legge 28/01/1994 num. 84 art. 4 CORTE COST., Legge 28/01/1994 num. 84 art. 5 CORTE COST., Legge 28/01/1994 num. 84 art. 6, Legge 27/12/2006 num. 296 art. 1 com. 986 CORTE COST. PENDENTE, DPR 28/05/2009 num. 107, DPR 23/01/1973 num. 43 art. 84, Decreto Legisl. 08/11/1990 num. 374 art. 11, Legge 09/02/1963 num. 82 art. 33