Sez. U, Sentenza n. 3735 del 20/04/1994 (Rv. 486285 - 01)

Giurisdizione civile - Giurisdizione ordinaria e amministrativa - Impiego pubblico - Enti pubblici

La domanda di risarcimento dei danni, proposta dalla Banca d'Italia nei confronti di un proprio assistente cassiere, per il rimborso di somme da questi pagate a fronte di certificati di credito del Tesoro rivelatisi falsi, deducendo la violazione, da parte del predetto dipendente, dei doveri di corretto espletamento delle mansioni lavorative, rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, trattandosi di pretesa fondata su obblighi derivanti da un rapporto di lavoro subordinato pubblico, avuto riguardo alla natura pubblica dell'ente datore di lavoro (incontestabile anche dopo l'abrogazione della "legge bancaria" di cui al R.D.L. n. 375 del 1936, operata dall'art. 161 del D.Lgs n. 385 del 1993), non essendo prospettabile la giurisdizione del giudice ordinario, non riferendosi la pretesa ad un illecito extracontrattuale; né quella della Corte dei conti in materia di responsabilità patrimoniale e amministrativa, non ravvisandosi, nell'ipotesi, gli estremi del maneggio, gestione o contabilizzazione di pubblico denaro, dato che l'effettuazione dei controlli imposti dalle disposizioni legislative ed interne sul servizio di tesoreria (art. 15 legge n. 428 del 1985 e art. 212 del registro generale della Banca d'Italia) hanno impedito la contabilizzazione del pagamento dei titoli falsificati a debito del Ministero del Tesoro, lasciandolo a carico dell'ente erogatore.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 41 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 25/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Regio Decr. Legge 12/03/1936 num. 375 art. 20, Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST., Decreto Legisl. 01/09/1993 num. 385 art. 161 CORTE COST.