Sez. U, Sentenza n. 3428 del 14/10/1976 (Rv. 382195 - 01)

ISTRUZIONE E SCUOLE - SCUOLE PRIVATE - GESTIONE DI UNA SCUOLA DA PARTE DI UN ENTE PUBBLICO AL DI FUORI DEI SUOI FINI ISTITUZIONALI - NATURA PRIVATISTICA - RAPPORTO DI IMPIEGO DEL PERSONALE INSEGNANTE - NATURA PRIVATISTICA - CONTROVERSIE RELATIVE - GIURISDIZIONE DELL'AGO.*

Nell'attivita svolta dagli enti pubblici occorre distinguere il settore attinente alla realizzazione degli scopi istituzionali dell'ente e, cioe, delle finalita ad esso specificamente proprie che ne costituiscono la stessa ragion d'essere e che sono attuate utilizzando la struttura tipicamente pubblicistica dell'ente medesimo, ed il settore che, invece, concerne la realizzazione di scopi accessori, facoltativi e strumentali che possono essere perseguiti anche mediante una struttura organizzativa distinta, autonoma ed eventualmente retta da una disciplina privatistica. Da tanto consegue che la gestione di una scuola da parte di un comune, non costituendo un fine istituzionale di tale ente, ma una finalita facoltativa ed accessoria rispetto alla quale il comune si trova nella stessa posizione giuridica di un privato gestore di un istituto scolastico, ha natura privatistica, la quale si comunica necessariamente anche al rapporto di impiego costituito fra il comune ed il personale insegnante, con la conseguenza che le controversie attinenti a tale rapporto, appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario. (Conf 1262/75, mass n 374737; (Conf 1029/72, mass n 357380).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 91 CORTE COST. PENDENTE, Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 91 CORTE COST., Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 314, Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST., Legge 11/08/1973 num. 533 art. 1 CORTE COST.