Sez. U, Sentenza n. 1262 del 08/04/1975 (Rv. 374737 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI - ENTI LOCALI - COMUNE - SCUOLA GESTITA DAL COMUNE - RAPPORTO CON IL PERSONALE INSEGNANTE - NATURA PRIVATISTICA - RELATIVE CONTROVERSIE - GIURISDIZIONE DELL'AGO.*

Nell'attivita svolta dagli enti pubblici occorre distinguere il settore attinente alla realizzazione degli scopi istituzionali dell'ente e, cioe, delle finalita ad esso specificamente proprie che ne costituiscono la stessa ragion d'essere e che sono attuate utilizzando la struttura tipicamente pubblicistica dell'ente medesimo, ed il settore che, invece, concerne la realizzazione di scopi accessori, facoltativi e strumentali che possono essere perseguiti anche mediante una struttura organizzativa distinta, autonoma ed eventualmente retta da una disciplina privatistica. Da tanto consegue che la gestione di una scuola da parte di un comune, non costituendo un fine istituzionale di tale ente, ma una finalita facoltativa, ed accessoria, rispetto alla quale il comune si trova nella stessa posizione giuridica di un privato gestore di un istituto scolastico, ha natura privatistica, la quale si comunica necessariamente anche al rapporto di impiego costituito fra il comune ed il personale insegnante, con la conseguenza che le controversie attinenti a tale rapporto, appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario. (Conf 1029/72, mass n 357380).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 91 CORTE COST., Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 314, Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST., Legge 11/08/1973 num. 533 art. 1 CORTE COST.