Sez. U, Sentenza n. 9658 del 23/04/2009 (Rv. 607619 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI

L'Istituto sperimentale per la cerealicoltura, costituito con d.P.R. 23 novembre 1967, n. 1318 - in attuazione della delega di cui all'art. 3 della legge 27 giugno 1966, n. 910 - per lo svolgimento di studi e ricerche riguardanti la genetica dei cereali, la costituzione di varietà di frumenti, mais, riso e cereali minori, nonché la tecnica di coltivazione delle medesime, ha natura di ente pubblico non economico. Pertanto, i rapporti di lavoro dei dipendenti inseriti nell'organizzazione dell'Istituto (compresi i rapporti di natura operaia attinenti ad aziende agrarie da esso gestite in economia) configurano rapporti di pubblico impiego, con la conseguenza che è devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo la domanda di tutela contro l'inadempimento dei crediti divenuti esigibili in forza del completamento della fattispecie attributiva del diritto nell'arco temporale (fino al 30 giugno 1998) rilevante per la proroga della giurisdizione amministrativa. (Principio affermato con riferimento ai crediti relativi a indennità di sede disagiata, sorti per effetto delle disposizioni contenute nel d.P.R. n. 171 del 1991, di recepimento dell'accordo sindacale - comparto ricerca - per il triennio 1988-1990, rimasti inadempiuti a causa della mancata definizione dei criteri attuativi dell'istituto retributivo).

Riferimenti normativi: Legge 27/06/1966 num. 910 art. 3, DPR 23/11/1967 num. 1318 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/03/2001 num. 1656 art. 69 com. 7