Sez. 1, Sentenza n. 5916 del 04/11/1980 (Rv. 409709 - 01)

COMUNE - CONTRATTI - FORMAZIONE - DELIBERAZIONE - PERFEZIONAMENTO - REQUISITI.*

La deliberazione del consiglio comunale di concludere un contratto costituisce atto interno meramente preparatorio, mentre per la perfezione del negozio occorre la successiva estrinsecazione della volonta dell'ente territoriale ad opera dell'organo che lo rappresenta, nei confronti della controparte, nonche l'accettazione di quest'ultima, nelle forme prescritte dalla legge. Detto principio trova deroga solo quando quella manifestazione esterna della volonta del comune e quella accettazione del privato contraente possano emergere dalla stessa deliberazione del consiglio comunale, in quanto adottata con la Presidenza del sindaco e con la partecipazione del contraente con la Presidenza del sindaco e con la partecipazione del contraente privato, il quale abbia preso attivamente parte alla discussione sul contratto ed alla formulazione del relativo testo, prestando la propria adesione. (V 708/74, mass n 368544; (V 2144/72, mass n 359402).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1326, Regio Decr. 04/02/1915 num. 148 art. 131, Regio Decr. 04/02/1915 num. 148 art. 151, Regio Decr. 03/03/1934 num. 383 art. 275