Sez. U, Sentenza n. 3250 del 05/10/1976 (Rv. 382049 - 01)

LAVORO - LAVORO NELLE IMPRESE ESERCITATE DA ENTI PUBBLICI - ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI - NATURA PRIVATA DEI RAPPORTI - CONDIZIONI.*

Affinche i rapporti di impiego facenti capo da un ente pubblico non economico possano essere considerati di diritto privato non basta che il loro contenuto sia disciplinato dalle norme di diritto sostanziale dettate per il rapporto di lavoro privato e da contratti collettivi, ma e, altresi, necessario, che la legge definisca espressamente privatistici i suddetti rapporti o che questi siano riferibili ad una impresa gestita dall'ente pubblico. Per l'avveramento di questa ultima ipotesi non e sufficiente che l'ente svolga un'attivita di produzione di beni o di servizi, ma occorre anche che tale attivita sia improntata a criteri di economicita, cioe, sia tesa al procacciamento di entrate remunerative dei fattori di produzione e non solo al perseguimento di fini sociali indipendentemente da siffatta remunerativita. In relazione a siffatta esigenza l'attivita produttiva dell'ente deve essere svolta mediante un'organizzazione apposita, distinta da quella pubblicistica dell'ente medesimo, con il conferimento all'organo di vertice di poteri deliberativi e di ampie facolta di Azione ed, altresi, con il riconoscimento di un'autonomia contabile, finanziaria e, possibilmente, patrimoniale.*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2093, Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST.