Sez. U, Sentenza n. 8987 del 29/08/1990 (Rv. 469141 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - COMPETENZA E GIURISDIZIONE - DECRETO AUTORIZZATO DELL'OCCUPAZIONE D'URGENZA EMESSO DAL SINDACO DEL COMUNE ANZICHÉ DAL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE - DIFETTO RELATIVO DI COMPETENZA - DOMANDA DI RISARCIMENTO DANNI PROPOSTA DAL PROPRIETARIO DEL FONDO SULLA BASE DELLA DEDOTTA ILLEGITTIMITÀ - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO - ESCLUSIONE.*

Con riguardo alla domanda risarcitoria, che venga proposta dal proprietario del fondo, occupato in via d'urgenza, sulla base della dedotta illegittimità del decreto autorizzativo dell'occupazione medesima, in quanto reso dal sindaco del comune anziché dal Presidente della giunta regionale, deve essere negata la giurisdizione del giudice ordinario, atteso che il suddetto vizio dell'atto ablativo è riconducibile nel difetto relativo di Competenza, e, quindi, non potendo configurare una situazione di carenza assoluta di potere, non tocca l'idoneità dell'atto medesimo a degradare i diritti soggettivi del privato a meri interessi legittimi, con la conseguenza che le relative posizioni, a fronte di eventuali violazioni di legge nello Esercizio di quel potere, sono tutelabili davanti al giudice amministrativo. (V 5484/88, mass n 460087; (V 3986/83, mass n 428923).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 3, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 71, Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 73