Sez. 1, Sentenza n. 5712 del 20/11/1985 (Rv. 442903 - 01)

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - CONTRATTI - PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE - ATTI CHE PRECEDONO LA STIPULAZIONE - ATTO AMMINISTRATIVO DI PROVENIENZA COLLEGIALE - VIZIO DERIVANTE DA MANCATA ASTENSIONE DI UNO DEI COMPONENTI DEL COLLEGIO PER INCOMPATIBILITÀ - CONSEGUENZE - ANNULLABILITÀ DEL CONTRATTO SU INIZIATIVA DELLA STESSA P.A. - DISCIPLINA EX ART. 2373 COD. CIV. - APPLICABILITÀ - ESCLUSIONE.*

Con riguardo ad un atto amministrativo di provenienza collegiale, il quale costituisca necessario antecedente della stipulazione da parte della P.a. Di un contratto privatistico (nella specie, parere favorevole del consiglio di amministrazione dell'a.N.A.S., richiesto, ai sensi dell'art. 14 della legge 7 febbraio 1961 n. 59, per l'affidamento ad un privato di incarico professionale), il vizio derivante dalla mancata astensione di uno dei componenti del collegio, nonostante una situazione d'incompatibilità riconducibile fra quelle contemplate dall'art. 51 cod. proc. civ., incidendo sulla regolarità della Costituzione del collegio medesimo, determina l'illegittimità della deliberazione del collegio, che si traduce in un difetto di legittimazione alla stipulazione del contratto dell'organo di amministrazione attiva, dal quale consegue l'annullabilità di tale contratto su iniziativa della stessa amministrazione (nel cui interesse sono dettate le norme che regolano il procedimento che precede i negozi da essa posti in essere) senza che siano applicabili i principi dettati in materia di deliberazioni societarie cui abbia partecipato un socio in conflitto d'interessi con la società (art. 2373 cod. civ.). (V 2996/79, mass n 399330).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1425, Cod. Civ. art. 1441, Cod. Civ. art. 2230, Cod. Proc. Civ. art. 51 CORTE COST., Legge 07/02/1961 num. 59 art. 14