Sez. U, Sentenza n. 1136 del 26/10/2000 (Rv. 541218 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - ENTI PUBBLICI

Il dipendente di un ente pubblico, il quale - al fine della determinazione della indennità premio di servizio - chieda all'ente previdenziale (prima INADEL, ora INPDAP), presso cui è iscritto, il riscatto oneroso di periodi di servizio prestati, ai sensi dell'art. 12 della legge 8 marzo 1968 n. 152, è titolare di un diritto soggettivo potestativo, in relazione al quale l'ente destinatario della domanda non gode di alcuna discrezionalità, con la conseguenza che la controversia insorta tra le parti in ordine all'accertamento di tale diritto è devoluta, per il principio del "petitum" sostanziale e in difetto di disposizioni affermative della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, alla giurisdizione del giudice ordinario - al quale pure è devoluta la cognizione in via incidentale della eventuale illegittimità degli atti amministrativi impugnati, ai fini della loro disapplicazione ai sensi dell'art. 5, legge n. 2248 all. E del 1865 -, perché la domanda di riscatto costituisce un mezzo per la realizzazione di una maggiore indennità premio di servizio avente natura previdenziale, mentre il rapporto di pubblico impiego, da accertarsi in via incidentale, funge fa mero presupposto esterno del rapporto previdenziale.

Riferimenti normativi: Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 08/03/1968 num. 152 art. 4 CORTE COST., Legge 08/03/1968 num. 152 art. 12 CORTE COST., Legge 08/03/1968 num. 152 art. 13 CORTE COST., Legge 08/03/1968 num. 152 art. 14 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 442 CORTE COST.