Sez. U, Sentenza n. 1580 del 18/09/1970 (Rv. 347472 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - ORDINARIA O AMMINISTRATIVA - IMPIEGO PUBBLICO - IN GENERE - CONTROVERSIE AVENTI IL LORO TITOLO NECESSARIO NEL RAPPORTO DI IMPIEGO - GIURISDIZIONE ESCLUSIVA DEL CONSIGLIO DI STATO - CONTROVERSIE RELATIVE A RAPPORTI ESTRANEI AL RAPPORTO DI IMPIEGO, ANCHE SE OCCASIONALMENTE LEGATI A DETTO RAPPORTO - GIURISDIZIONE DELL'AGO - FATTISPECIE IN TEMA DI MUTUO DELL'INPS AL SUO DIPENDENTE.*

La giurisdizione esclusiva del consiglio di stato in materia di pubblico impiego si estende a tutte le controversie, anche di contenuto patrimoniale, che nel rapporto trovano il loro titolo necessario, in cui cioe il rapporto stesso, considerato nella sua Costituzione e nel suo svolgimento funziona da momento genetico diretto ed immediato della pretesa fatta valere in giudizio, e non anche alle controversie relative a rapporti estranei al rapporto di pubblico impiego, anche se occasionalmente legati al rapporto stesso. (nella specie, trattavasi di domanda di restituzione di somma mutuata dall' INPS ad un suo dipendente. La Corte suprema, enunciato il principio che precede, ha affermato la giurisdizione del giudice ordinario, osservando che la concessione del mutuo non trovava il suo titolo necessario nel rapporto di impiego, bensi in un negozio giuridico di diritto privato, sia pure sorto in occasione ed in costanza del rapporto d'impiego). (V 2358'67, mass n 329620).*

Riferimenti normativi: Legge 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST.