Sez. 1, Sentenza n. 2256 del 02/04/1985 (Rv. 440144 - 01)

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICO INTERESSE (O UTILITÀ) - OCCUPAZIONE TEMPORANEA E D'URGENZA - IN GENERE - PROCEDIMENTI - DICHIARAZIONE DI P.U. - AFFIEVOLIMENTO DEL DIRITTO SOGGETTIVO DEL PRIVATO - TERMINE DI EFFICACIA DELL'OCCUPAZIONE D'URGENZA - PROVVEDIMENTO DI PROROGA - INCIDENZA SUL DIVERSO TERMINE INDICATO NELLA DICHIARAZIONE DI PUBBLICA UTILITÀ - ESCLUSIONE.*

Il principio in forza del quale il decreto di espropriazione emesso senza la preventiva dichiarazione di pubblica utilità dell'opera, ovvero dopo che la medesima sia divenuta inefficace per inutile decorso dei termini in essa fissati per l'inizio ed il compimento delle espropriazioni, configura un provvedimento preso in carenza di potere e, come tale, è inidoneo ad interferire sulle posizioni di diritto soggettivo del privato, non trova limitazioni o deroghe quando oltre al procedimento espropriativo si sia instaurato un autonomo procedimento di occupazione temporanea d'urgenza del bene da espropriare. Di conseguenza il provvedimento (nella specie, del Presidente della giunta regionale, ai sensi dell'art. 20 della legge n. 865 del 1971) di proroga del termine di efficacia dell'occupazione di urgenza delle aree espropriande, non incide sul diverso termine indicato nella dichiarazione di pubblica utilità, entro il quale deve essere adottato il provvedimento espropriativo, anche quando il primo termine sia ancora in corso alla data di scadenza del secondo. (V 2435/84, mass n 437298; (V 3716/80, mass n 407575).*

Riferimenti normativi: Legge 25/06/1865 num. 2359 art. 13, Legge 22/10/1971 num. 865 art. 11 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 13 CORTE COST., Legge 22/10/1971 num. 865 art. 20 CORTE COST., DPR 15/01/1972 num. 8 art. 3, DPR 30/12/1972 num. 1036 art. 6