Sez. 2, Sentenza n. 10835 del 10/11/1990 (Rv. 469710 - 01)

URBANISTICA - MODI DI ATTUAZIONE DELLA DISCIPLINA URBANISTICA - PIANI REGOLATORI COMUNALI - IN GENERE - PIANO DI FABBRICAZIONE - DECRETO DI APPROVAZIONE DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE - PUBBLICAZIONE DELL'AVVISO DI EMANAZIONE DEL DECRETO - TERMINE A QUO DI EFFICACIA DEL PIANO DI FABBRICAZIONE - DISCIPLINA DELLE DISTANZE FRA LE COSTRUZIONI IN PENDENZA DELL'APPROVAZIONE - MISURE DI SALVAGUARDIA DI CUI ALLA LEGGE 1902 DEL 1952 - APPLICABILITÀ - ESCLUSIONE.*

Il piano di fabbricazione, avendo natura di atto complesso, acquista efficacia normativa non già dalla data della sua adozione da parte del comune, bensì da quella di pubblicazione dell'avviso di emanazione del decreto di approvazione del Presidente della giunta regionale; ne consegue che nel frattempo le distanze fra le costruzioni restano regolate dall'art. 873 cod. civ. senza che possano trovare applicazione le misure di salvaguardia, di cui alla legge 3 novembre 1952 n. 1902, e successive modificazioni e integrazioni, che siano adottate, avendo queste come destinataria la P.a., essendo, cioè, norme di Azione e mirando a regolare la corretta attività nel campo dell'edilizia, a tutela di interessi pubblicistici, senza interferire nei rapporti tra privati. (V 5505/85, mass n 442715; (V 2953/83, mass n 427866).*

Riferimenti normativi: Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 10, Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 34 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 36 CORTE COST., Legge 06/08/1967 num. 765 CORTE COST., DPR 15/01/1972 num. 8 CORTE COST.