Sez. 1, Sentenza n. 26421 del 16/12/2009 (Rv. 611955 - 01)

CONVENZIONE EUROPEA DEI DIRITTI DELL'UOMO E DELLE LIBERTÀ FONDAMENTALI - PROCESSO EQUO - TERMINE RAGIONEVOLE - IN GENERE

In tema di equa riparazione da durata irragionevole di una procedura fallimentare, il mancato esperimento, da parte del lavoratore creditore del fallito, dell'azione nei confronti del Fondo di garanzia gestito dall'INPS per il conseguimento delle prestazioni previdenziali di cui alla legge n. 297 del 1982 ed al d.lgs. n. 80 del 1992 non condiziona l'insorgenza del diritto all'indennizzo, ai fini della quale è sufficiente la prova del fallimento del datore di lavoro e dell'ammissione del credito al passivo, potendo invece rilevare in sede di liquidazione dell'indennizzo, così da giustificare una eventuale decurtazione del minimo annuo indicato dalla CEDU, ma l'onere di provare detta inerzia compete all'Amministrazione, al fine di argomentare da essa la minore penosità dell'attesa per la definizione del processo. (Nell'affermare detto principio, la S.C. ha confermato il decreto impugnato, con cui la corte d'appello, ritenendo ragionevole una durata del fallimento di anni cinque, aveva liquidato a ciascun creditore, ammesso al passivo per crediti anche maggiori di quelli garantiti dal Fondo INPS, 1.000 euro per ogni anno di ritardo, pari ad anni sette).

Riferimenti normativi: Legge 29/05/1982 num. 297 CORTE COST., Legge 24/03/2001 num. 89 art. 2 CORTE COST. PENDENTE, Legge 24/03/2001 num. 89 art. 4 CORTE COST., Decreto Legisl. 27/01/1992 num. 80 CORTE COST.