Sez. U, Sentenza n. 781 del 16/11/1999 (Rv. 531142 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE

La mera qualificazione di "enti pubblici economici" attribuita dall'art. 36, quarto comma, della legge n. 317 del 1991 ai consorzi per le aree di sviluppo industriale - previsti dall'art. 50 del d.P.R. n. 1968 del 1978 - non ne ha immutato la struttura, né i compiti e le attribuzioni, che attengono a funzioni pubblicistiche di interesse generale, prevalenti rispetto alle eventuali attività di tipo imprenditoriale. In particolare, si inquadrano nell'ambito dei poteri autoritativi afferenti all'assetto e alla industrializzazione del territorio quelle attività provvedimentali relative alla individuazione dei privati futuri assegnatari di aree da espropriare. Ne consegue che, non potendo la posizione soggettiva di costoro nei confronti dell'esercizio di tali poteri qualificarsi di diritto soggettivo, bensì solo di interesse legittimo, la stessa è tutelabile solo innanzi al giudice amministrativo. (Nella fattispecie, alla stregua del principio di diritto enunciato in massima, la Corte regolatrice ha dichiarato la giurisdizione del giudice amministrativo in relazione al giudizio avente ad oggetto l'assegnazione, da parte del Consorzio per l'area di sviluppo industriale di Bari, di un' area destinata all'insediamento di un centro commerciale associato al dettaglio).

Riferimenti normativi: DPR 06/03/1978 num. 1968 art. 50, Legge 05/10/1991 num. 317 art. 36 com. 4 CORTE COST.