Sez. U, Ordinanza n. 21060 del 21/06/2026 (Rv. 678861-01)

ACQUE - ACQUE PUBBLICHE - DERIVAZIONI E UTILIZZAZIONI (UTENZE) - CANONI - SOVRACANONI

In tema di concessioni di derivazione di acque pubbliche, il pagamento del canone o dell'addizionale e dei relativi accessori non è esigibile qualora sia mancata l'effettiva fruizione della stessa da parte del concessionario, a causa dell'impossibilità di funzionamento dell'impianto dovuta a eventi a lui non imputabili, ivi compreso l'impedimento alla derivazione conseguente alla condotta ostativa o ostruzionistica di altra pubblica amministrazione, e ciò vale anche in presenza di una clausola del disciplinare di concessione che preveda la corresponsione del canone pure in tale ipotesi, risultando tale clausola invalida ex art. 1322 c.c. per la non meritevolezza dell'interesse perseguito, in quanto contrastante con i principi generali dell'ordinamento desumibili dall'art. 41 Cost. e con quelli di economicità vigenti in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia.

Costituzione art. 41, Costituzione art. 97 CORTE COST., Cod. Civ. art. 1322, Cod. Civ. art. 1419, Regio Decr. 11/12/1933 num. 1775 art. 37, Legge 27/12/1953 num. 959 art. 1, Legge Reg. Lombardia 29/06/2009 num. 10 art. 6, Legge 05/01/1994 num. 36 art. 18 com. 5, Decreto Legisl. 03/04/2006 num. 152 art. 154 com. 3 CORTE COST., Decreto Legge 22/06/2012 num. 83 art. 37 com. 7 CORTE COST., Legge 07/08/2012 num. 134 CORTE COST.