Sez. U, Sentenza n. 2320 del 30/03/1983 (Rv. 427174 - 01)

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA - COMPETENZA E GIURISDIZIONE - COOPERATIVA EDILIZIA - IN GENERE - ANTICIPAZIONI A TITOLO DI QUOTA DI PRENOTAZIONE AI SENSI DELL'ART. 8 DELLA LEGGE N. 1148 DEL 1955 PER L'ACQUISTO DELL'AREA DA DESTINARE ALLA COSTRUZIONE - AZIONE RISARCITORIA IN RELAZIONE AL PREGIUDIZIO DERIVANTE DAI RITARDI NELLA CONSEGNA DEL TERRENO E NELL'ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA EDIFICATORIO - COMPETENZA DEL GIUDIZIO ORDINARIO - ESCLUSIONE.*

In tema di edilizia economica e popolare, i lavoratori od i soci di una cooperativa di lavoratori, che anticipino, a titolo di quota di prenotazione, secondo il disposto dell'art. 8 della legge 26 novembre 1955 n. 1148, le somme necessarie per l'acquisto dell'area da destinare alla costruzione di alloggi, non possono proporre Azione risarcitoria davanti al giudice ordinario, in relazione al pregiudizio derivante da ritardi nella consegna del terreno e nell'attuazione del programma edificatorio, atteso che la loro posizione, fino a quando l'opera non venga realizzata e gli alloggi non vengano assegnati con negozi bilaterali accedenti l'atto amministrativo di concessione, ha natura e consistenza non di diritto soggettivo, ma di interesse legittimo, ponendosi a fronte di un'attività dell'amministrazione diretta al soddisfacimento di interessi pubblici e caratterizzata da discrezionalità. (V 4510/78, mass n 394183; (V 1262/74, mass n 369323).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 26/11/1955 num. 1148 art. 8