Sez. U, Sentenza n. 3679 del 10/08/1989 (Rv. 463626 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI - AUTORIZZAZIONE DELL'INTEGRAZIONE SALARIALE ORDINARIA E STRAORDINARIA - CARATTERE COSTITUTIVO - EFFETTI - DINIEGO DELLA AUTORIZZAZIONE - CONTESTAZIONE DEL DATORE DI LAVORO - OVVERO DEI LAVORATORI INTERESSATI ALL'AMMISSIONE OVVERO ALLA NON AMMISSIONE - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO - SUSSISTENZA.*

In tema di integrazione salariale, tanto quella ordinaria autorizzata dall'i.N.P.S., quanto quella straordinaria autorizzata dal ministero del lavoro, l'insorgenza di posizioni di diritto soggettivo in correlazione alla disciplina normativa di detta integrazione, come tali tutelabili dinanzi al giudice ordinario, postula il provvedimento amministrativo di autorizzazione dell'integrazione medesima, il quale costituisce atto di natura discrezionale e di portata costitutiva, mentre prima di siffatto provvedimento, il datore di lavoro ed il lavoratore sono portatori di meri interessi legittimi, rispetto ai benefici discendenti dalla suddetta disciplina. Nel caso di diniego dell'autorizzazione, sussiste, pertanto, la necessità di adire il giudice amministrativo sia per il datore di lavoro, che insorga contro tale diniego, sia per i lavoratori, che possono essere interessati anche essi dall'ammissione o, al contrario (ove pensino di mantenere il diritto alla retribuzione, più conveniente di quello all'integrazione), a contrastare l'ammissione stessa. (Conf 5454/87, mass n 454015).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 1, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/05/1975 num. 164 art. 1 CORTE COST., Legge 20/05/1975 num. 164 art. 7 CORTE COST., Legge 06/08/1975 num. 427 CORTE COST.