Sez. U, Sentenza n. 4397 del 27/06/1983 (Rv. 429302 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - DETERMINAZIONE E CRITERI - INTERESSI LEGITTIMI - AUTORIZZAZIONE PREFETTIZIA ALLA PRODUZIONE DI MANGIMI IN UN DETERMINATO STABILIMENTO INDUSTRIALE ADOTTATA EX ARTT. 3 E 4 DELLA LEGGE N. 399 DEL 1968 - DENUNCIA DI VIZI DI LEGITTIMITÀ DEL SUDDETTO PROVVEDIMENTO EFFETTUATA DAGLI ABITANTI DELLA ZONA SUL PRESUPPOSTO DI UNA SITUAZIONE DI PERICOLO PER LA SALUTE - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

Con riguardo al provvedimento del prefetto, che autorizzi la produzione di mangimi in un determinato stabilimento industriale, secondo la previsione degli artt. 3 e 4 della legge 8 marzo 1968 n. 399, la domanda proposta da chi abita nella zona di detto stabilimento, per far valere, sul presupposto di una situazione di pericolo per la salute derivante da quella produzione, vizi di legittimità del suddetto provvedimento, anche sotto il profilo del difetto dei requisiti igienico-sanitari cui le citate norme ne subordinano l'adozione, spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto non è rivolta direttamente a tutelare il diritto alla salute a fronte di Atti lesivi, tale non essendo l'autorizzazione impugnata, inidonea di per sè ad incidere immediatamente sul diritto stesso, ma si ricollega ad una posizione di interesse legittimo, in relazione al corretto Esercizio da parte dell'amministrazione dei poteri pubblicistici conferitile dalle indicate norme, rispetto alla quale quel diritto configura solo presupposto qualificante, nel senso di distinguere l'istante dagli altri membri della collettività aventi un interesse di mero fatto. (V 5172/79, mass n 401788; (V 999/73, mass n 363403).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 32, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 08/03/1968 num. 399 art. 3, Legge 08/03/1968 num. 399 art. 4