Sez. U, Sentenza n. 5172 del 06/10/1979 (Rv. 401788 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE - POTERI ED OBBLIGHI DEL GIUDICE ORDINARIO - NEI CONFRONTI DELLA PA - IN GENERE - ECOLOGIA - OPERA INTRAPRESA DALLA PA - ESALAZIONI E RUMORI CONSEGUENTI - PREGIUDIZIO ALLA SALUBRITA DELL'AMBIENTE DI ABITAZIONE E DI LAVORO - DOMANDA DI SOSPENSIONE DELL'OPERA - PRESUPPOSTO - DIRITTO SOGGETTIVO ALLA SALUTE - GIURISDIZIONE DELL'AGO - SUSSISTENZA EFFETTIVA DELLA SITUAZIONE DI PERICOLO ED ESPERIBILITA DELL'AZIONE INIBITORIA NEI CONFRONTI DELLA PA - QUESTIONI RELATIVE - ININFLUENZA.*

La domanda con la quale il privato chieda la sospensione di un'opera intrapresa dalla pubblica amministrazione, assumendo che questa, per effetto di esalazioni e rumori, pregiudica la salubrita dell'ambiente in cui abita o lavora, recando cosi nocumento al proprio benessere biologico e psichico, si ricollega ad una posizione soggettiva inquadrabile nell'ambito del diritto alla salute, che la Costituzione riconosce e tutela in via primaria, assoluta, non condizionata ad eventuali interessi di ordine collettivo o generale, e, quindi, anche nei confronti dell'amministrazione medesima. Sull'indicata domanda, pertanto, va affermata la giurisdizione del giudice ordinario, restando irrilevante, a tale fine, ogni questione di merito sulla concreta sussistenza della denunciata situazione di pericolo, e sull'esperibilita, a difesa di quel diritto, di un'Azione di carattere inibitorio nei confronti della pubblica amministrazione. (V 1463/79; (V 3164/75, mass n 377265; (V 999/73, mass n 363403).*

Riferimenti normativi: Costituzione art. 24, Costituzione art. 32, Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST.