Sez. 3, Sentenza n. 314 del 18/02/1981 Cc. (dep. 25/03/1981) Rv. 148183 - 01

EDILIZIA - IN GENERE - SANZIONI AMMINISTRATIVE - SANZIONI PENALI - RAPPORTO FRA LORO - ECOLOGIA.*

La normativa urbanistica non stabilisce alcuna riserva a favore degli interventi di polizia amministrativa e repressori del sindaco (ordine di sospensione dei lavori, ordine di riduzione in pristino, esecuzione di ufficio, confisca amministrativa), sicche gli interventi di polizia giudiziaria non trovano il loro titolo di legittimazione in un inammissibile potere di supplenza dell'autorita amministrativa inerte, bensi nel compito istituzionale d'impedire che il reato sia portato ad ulteriori conseguenze, anche prima che l'autorita amministrativa si attivi ed a maggior ragione quando non si sia attivata e pur quando il suo essersi attivata non abbia conseguito l'effetto di far cessare l'illecito. Pertanto gli interventi attuabili e attuati dall'autorita amministrativa non possono valere a precludere interventi giudiziali diretti alla repressione penale del fatto abusivo, costituente reato oltre che illecito amministrativo: in tale direzione detti interventi si qualificano come preminenti rispetto a quelli amministrativi nei limiti in cui questi possano impedire o pregiudicare l'attuazione degli obbiettivi processuali, mentre si qualificano come concorrenti nei limiti della loro compatibilita. (nella specie la polizia giudiziaria aveva posto sotto sequestro un campeggio abusivo in zona destinata a parco pubblico in tor vajanica ed il pretore aveva mantenuto il sequestro con ordinanza, impugnata con ricorso per Cassazione. La Corte ha rigettato il ricorso con la motivazione che precede).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Pen. art. 219 CORTE COST., Cod. Proc. Pen. art. 222 CORTE COST.