Sez. U, Sentenza n. 11351 del 11/11/1998 (Rv. 520590 - 01)

POSSESSO - AZIONI A DIFESA DEL POSSESSO - AZIONI POSSESSORIE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - AZIONI CONTRO LA P.A.

Proposta dal privato un'azione possessoria contro la pubblica amministrazione per l'indebita occupazione di un suolo, l'eccezione dell'ente, secondo cui sarebbe maturata l'occupazione appropriativa, non prospetta una questione che attiene alla giurisdizione, ma una questione di merito, che attiene al petitorio (e che la parte convenuta può far valere nel giudizio possessorio nei limiti in cui ciò è ammissibile a norma dell'art. 705 cod. proc. civ. e della sentenza Corte Cost. 3 febbraio 1995 n. 25), in quanto l'acquisto della proprietà a seguito dell'irreversibile trasformazione del fondo è l'effetto di una fattispecie di cui è elemento costitutivo non solo una dichiarazione di pubblica utilità, ma anche un fatto materiale, per cui l'effetto della perdita della proprietà non è l'esercizio di un potere atto a degradare una situazione giuridica protetta come diritto soggettivo, ma, al massimo, a sostituire al diritto il proprietà il diritto al risarcimento del danno.

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 1168 CORTE COST., Cod. Civ. art. 1171 CORTE COST., Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 37 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 41 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 703 CORTE COST., Cod. Proc. Civ. art. 705 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST.