Sez. 1, Sentenza n. 210 del 05/01/2005 (Rv. 579204 - 01)

ORDINE E SICUREZZA PUBBLICA - POLIZIA DI SICUREZZA - LIMITAZIONI DI POLIZIA - STRANIERI

Nel giudizio ai sensi degli artt. 13, comma ottavo, e 13 - bis del D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, avente ad oggetto la verifica della pretesa espulsiva dello Stato, a fronte della quale può recedere il diritto soggettivo dello straniero extracomunitario a permanere nello Stato, poichè le ipotesi di violazione che possono giustificare l'espulsione sono rigorosamente descritte dalla vigente normativa, configurandosi il provvedimento espulsivo come atto a contenuto vincolato, la materia d'indagine è costituita dalla sussistenza della specifica ipotesi contestata all'espellendo ed assunta a dichiarato presupposto dell'espulsione; ne consegue che, disposta tale ultima misura per essersi lo straniero sottratto ai controlli di frontiera e verificata, in fatto, l'insussistenza, di una tale circostanza, l'espulsione non puòessere confermata dal giudice. (Nella specie, il decreto impugnato, cassato dalla Corte Cass., a fronte di un decreto di espulsione emesso per avere lo straniero fatto ingresso nel territorio dello Stato sottraendosi ai controlli di frontiera, aveva erroneamente ritenuto irrilevante la circostanza che il medesimo straniero avesse documentato la presentazione di un'istanza volta al rinnovo del permesso di soggiorno, permesso il cui avvenuto rilascio postula di necessità, ai sensi dell'art. 5 del D.Lgs. n. 286 del 1998, la regolare entrata dello straniero in Italia).

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 4 CORTE COST., Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 5 CORTE COST., Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 13 CORTE COST. PENDENTE, Decreto Legisl. 25/07/1998 num. 286 art. 13 bis CORTE COST. PENDENTE