Sez. 2, Sentenza n. 30 del 03/01/2002 (Rv. 551371 - 01)

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA - CESSIONE IN PROPRIETÀ DELL'ALLOGGIO - IN GENERE

In tema di trasferimento in proprietà di alloggi di edilizia residenziale pubblica, gli immobili realizzati dall'I.N.A. e ceduti alla C.O.N.S.A.P. sono esclusi dal campo di applicazione della legge n. 560 del 1993 in tema di diritto di prelazione degli assegnatari, essendo evidente, da un lato, che i conduttori di tali immobili non possono annoverarsi in tale ultima categoria, poiché il rapporto di locazione costituito con l'I.N.A. fu realizzato, non già sulla base della normativa pubblicistica disciplinante l'assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, bensì nell'esercizio della libera autonomia contrattuale, e, dall'altro, che la dismissione degli immobili da parte della C.O.N.S.A.P. mira al conseguimento di fini di risanamento della finanza pubblica che non coincidono con l'obbiettivo di realizzare programmi di sviluppo di settore di edilizia pubblica. Peraltro, ai conduttori de quibus non è nemmeno riferibile l'art. 38 della legge n. 392 del 1978 che disciplina l'esercizio del diritto di prelazione degli immobili locati per uso diverso dall'abitazione, ma è applicabile la norma speciale dell'art.3, comma centonovesimo, della legge n. 662 del 1996 che prevede il diritto di prelazione degli immobili di proprietà della C.O.N.S.A.P. per i rispettivi conduttori solo in caso di vendita frazionata.

Riferimenti normativi: Legge 23/12/1996 num. 662 art. 3 com. 109 CORTE COST.