Sez. 1, Sentenza n. 3574 del 07/04/1998 (Rv. 514311 - 01)

RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE - A MEZZO RUOLI (TRIBUTI DIRETTI) (DISCIPLINA ANTERIORE ALLA RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - RISCOSSIONE COATTIVA - ESPROPRIAZIONE FORZATA IN GENERE - SURROGA DELL'ESATTORE

In tema di esecuzione esattoriale, lo sdoppiamento da parte dell'Esattore, all'atto della surroga, di un procedimento esecutivo, in cui siano state unificate due procedure separatamente promosse per la espropriazione delle quote indivise di un unico cespite immobiliare, e dopo che l'avvenuta unificazione si sia consolidata attraverso una serie di atti (stima, fissazione di incanti, ecc.) posti in essere con riferimento all'intero immobile, è illegittimo e comporta la responsabilità dell'Esattore (alla quale lo Stato resta estraneo) per aver violato precisi dettati di legge (art. 50 d.P.R. n. 602/73; art. 561 cod. proc. civ.) e per aver fatto uso di poteri discrezionali, di cui è privo, in dispregio dei principi di legalità ed imparzialità, cui deve essere sempre improntata l'azione della P.A..