Sez. 6, Sentenza n. 13794 del 06/10/1999 Ud. (dep. 01/12/1999) Rv. 216375 - 01

REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - DELITTI - DEI PUBBLICI UFFICIALI - ABUSO DI UFFICIO IN CASI NON PREVEDUTI SPECIFICAMENTE DALLA LEGGE

Il rilascio della concessione edilizia in violazione dello strumento urbanistico generale (che subordinava l'utilizzazione delle aree in causa alla previa formazione dello strumento attuativo) lede il combinato disposto degli artt. 1 e 4 della legge 28 gennaio 1977, n.10 e 331 della legge 17 agosto 1942, n.1150 che prescrive la conformità della stessa concessione alle previsioni dello strumento urbanistico in vigore nel territorio comunale. Sicché la condotta illecita del sindaco che violi dette disposizioni si configura, senza che si possa ritenere violato il principio di stretta legalità vigente in materia penale, come violazione di legge in quanto le prescrizioni di piano alle quali detta legge si richiama rappresentano solo dei presupposti di fatto della violazione della legislazione surrichiamata in materia di concessione edilizia, violazione che integra un elemento costitutivo della fattispecie di cui all'art.323 cod. pen.

Riferimenti normativi: Cod. Pen. art. 323 CORTE COST., Legge 16/07/1997 num. 234 art. 1 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 31 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 art. 4 CORTE COST.