Sez. 5, Sentenza n. 5347 del 10/03/2006 (Rv. 587601 - 01)

TRIBUTI (IN GENERALE) - DISCIPLINA DELLE AGEVOLAZIONI TRIBUTARIE (RIFORMA TRIBUTARIA DEL 1972) - AGEVOLAZIONI DI CARATTERE TERRITORIALE - NUOVE INIZIATIVE PRODUTTIVE

In tema di agevolazioni fiscali ed ai fini dell'esenzione dall'IRPEG, prevista a vantaggio delle imprese che si costituiscano in forma societaria nei territori meridionali, l'art. 105 del d.P.R. 6 marzo 1978, n. 218 (come modificato dall'art. 14, quinto comma, della legge 1 marzo 1986, n. 64) esige quali requisiti l'incremento occupazionale ed il miglioramento delle condizioni economiche nei suddetti territori mediante la realizzazione di una nuova iniziativa produttiva, dovendosi per tale intendere qualsiasi nuova iniziativa imprenditoriale, ivi compresa la produzione di servizi aventi ad oggetto una nuova utilità economica (art. 2195, n. 1, cod. civ.), in grado di incoraggiare e concorrere alla creazione di nuovi posti di lavoro e di opportunità di sviluppo economico delle aree in cui è collocata, senza necessità di dotarla di impianti industriali fissi e tecnicamente organizzati - come invece è necessario per fruire del beneficio dell'esenzione dall'ILOR ex art. 101 del medesimo d.P.R. n. 218 del 1978 -, essendo a tale scopo sufficiente che sia stabile la creazione di strutture produttive per la realizzazione di un nuovo risultato economico. A tal riguardo non rileva la prevalenza, come fattore della produzione, dell'impiego delle macchine rispetto al lavoro umano, essendo invece rilevante la prevalenza del lavoro personale su quello dei macchinari per distinguere la figura del lavoratore autonomo da quella dell'imprenditore.

Riferimenti normativi: DPR 06/03/1978 num. 218 art. 105, Legge 01/03/1986 num. 64 art. 14 com. 5 CORTE COST.