Sez. 3, Ordinanza n. 18539 del 08/07/2024 (Rv. 671799-02)

RESPONSABILITA' CIVILE - AMMINISTRAZIONE PUBBLICA - IN GENERE

Ai fini dell'insorgenza della responsabilità, di natura extracontrattuale, dell'agente della riscossione ai sensi dell'art. 59 del d.P.R. n. 602 del 1973, l'ingiustizia del danno non può considerarsi conseguenza in re ipsa dell'illegittimo esercizio della funzione amministrativa o pubblica in generale, occorrendo, invece, accertare se: a) sussista un evento dannoso; b) il danno accertato sia qualificabile come ingiusto, in relazione alla sua incidenza su di un interesse rilevante per l'ordinamento (a prescindere dalla qualificazione formale di esso come diritto soggettivo); c) l'evento dannoso sia riferibile, sotto il profilo causale, ad una condotta della P.A.; d) l'evento pregiudizievole sia imputabile alla responsabilità della P.A., sulla base non solo del dato obiettivo dell'illegittimità del provvedimento, ma anche del requisito soggettivo del dolo o della colpa. (Nella specie, la S.C. ha cassato con rinvio la sentenza che aveva condannato l'agente della riscossione al risarcimento dei danni patiti in conseguenza di un'esecuzione forzata immobiliare, inficiata dalla nullità della notificazione dell'avviso di vendita, sebbene questa fosse avvenuta nell'osservanza della disciplina dell'epoca - ovvero mediante il mero adempimento dell'affissione dell'avviso di deposito nell'albo comunale - solo successivamente dichiarata incostituzionale da Corte cost. n. 258 del 2012).

Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 602 art. 59, Cod. Proc. Civ. art. 140 CORTE COST., DPR 29/09/1973 num. 602 art. 78, DPR 29/09/1973 num. 602 art. 49 CORTE COST.