Sez. 3, Sentenza n. 24258 del 30/11/2010 (Rv. 614978 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - CONVENZIONI (MEDICI, AMBULATORI, ISTITUTI DI CURA)

Nell'ambito del Servizio sanitario nazionale, l'art. 6, comma 6, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, come interpretato dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 416 del 1995 va inteso nel senso che l'accertamento della sussistenza o meno di tali requisiti (qualità di soggetto convenzionato o erogante prestazione di alta specialità in regime di assistenza indiretta), posti direttamente dal legislatore, escludendo qualsiasi profilo di discrezionalità da parte della P.A., comporta che la pretesa al pagamento della relativa prestazione configuri un diritto soggettivo, con la conseguenza che la relativa verifica possa essere sindacata dal giudice ordinario, che può direttamente accertare, anche in motivato contrasto con l'amministrazione, la ricorrenza dei requisiti di legge, pur in assenza, quindi, del "necessario" provvedimento concessorio di accreditamento. Ne consegue che le ASL rispondono di tutte le obbligazioni inerenti al contratto nel quale sono subentrate che siano insorte nel periodo successivo al 31 dicembre 1994 (in forza di quanto disposto dagli artt. 6, comma 1, della citata legge n. 724 del 1994, e 2, comma 14, della legge 28 dicembre 1995, n. 549), indipendentemente dal perfezionamento dell'iter dei rapporti convenzionali.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502 CORTE COST. PENDENTE, Legge 23/12/1994 num. 724 art. 6 com. 1 CORTE COST., Legge 23/12/1994 num. 724 art. 6 com. 6 CORTE COST., Legge 28/12/1995 num. 549 art. 2 com. 14 CORTE COST.