Sez. U, Sentenza n. 11358 del 26/11/1990 (Rv. 469906 - 01)

URBANISTICA - GIURISDIZIONE - DISCIPLINA URBANISTICA DI CUI ALLA LEGGE N. 1150 DEL 1942 - DINIEGO (ESPLICITO O IMPLICITO) DELLA LICENZA EDILIZIA - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO - SUSSISTENZA - ANNULLAMENTO, DA PARTE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO, DEL PROVVEDIMENTO DI DINIEGO DELLA LICENZA - ESPERIBILITÀ DELL'AZIONE DI RISARCIMENTO DANNI DAVANTI AL GIUDICE ORDINARIO - ESCLUSIONE.*

Nella disciplina urbanistica di cui alla legge 17 agosto 1942 n. 1150, anche prima delle modifiche introdotte dalla legge 6 agosto 1967 n. 765, la posizione del privato, che richieda la licenza edilizia, ha natura di interesse legittimo, perché il rilascio di tale licenza esprime Esercizio di potere discrezionale, sulla base della valutazione di esigenze pubblicistiche. Ne consegue che il diniego (esplicito od implicito) di detta licenza è denunciabile davanti al giudice amministrativo, in Sede di giurisdizione di legittimità, restando esclusa l'esperibilità di Azione risarcitoria davanti al giudice ordinario (peraltro anche dopo l'eventuale annullamento di quel rifiuto da parte del giudice amministrativo, il quale lascia la posizione soggettiva nella sua originaria consistenza di interesse legittimo). (V 442/88, mass n 456989; (V 2322/83, mass n 427176).*

Riferimenti normativi: Cod. Civ. art. 2043 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 2 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 4 CORTE COST., Legge 20/03/1865 num. 2248 all. E art. 5 CORTE COST., Legge 17/08/1942 num. 1150 art. 31 CORTE COST., Legge 06/08/1967 num. 765 art. 10 CORTE COST., Legge 28/01/1977 num. 10 CORTE COST.