Sez. L, Sentenza n. 6420 del 17/05/2000 (Rv. 536617 - 01)

IGIENE E SANITÀ PUBBLICA - SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE - ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE - UNITÀ SANITARIE LOCALI - IN GENERE

A norma dell'art. 6 legge n. 724 del 1994 i debiti facenti capo alle unità sanitarie locali (sostituite dalle aziende unità sanitarie locali di cui all'art. 3 D.Lgs. n. 502 del 1992) non possono in alcun modo gravare sulle neo - costituite aziende, realizzandosi invece, attraverso la costituzione di apposite gestioni stralcio, la successione "ex lege" delle Regioni nei rapporti obbligatori già di pertinenza delle soppresse unità sanitarie locali; deve pertanto escludersi, per i suddetti rapporti obbligatori, una solidarietà passiva tra le aziende sanitarie locali e la Regione, senza che sia perciò configurabile l'illegittimità costituzionale della citata normativa per contrasto con gli artt. 3 e 42 Cost., sia perché la suddetta disciplina trova ragionevole giustificazione nella specificità del soggetto Asl e nell'intento del legislatore di garantirne l'operatività non gravandolo di debiti pregressi, sia perché la tutela dei creditori è in ogni caso garantita con l'attribuzione alle Regioni della responsabilità in ordine all'adempimento delle obbligazioni "de quibus", dovendosi peraltro rilevare, con specifico riferimento al richiamato art. 42 Cost., che il concetto costituzionale di proprietà, ancorché più ampio di quello civilistico, non si estende ai diritti di credito.

Riferimenti normativi: Costituzione art. 3 CORTE COST., Costituzione art. 42, Legge 23/12/1994 num. 724 art. 6 CORTE COST., Decreto Legisl. 30/12/1992 num. 502 art. 3 CORTE COST.