Sez. U, Sentenza n. 4283 del 22/07/1982 (Rv. 422258 - 01)

COMUNE - CONTRATTI - IN GENERE - FUNZIONI DEL COMUNE - PERSONALE - AFFIDAMENTO AD UN PRIVATO, CON CONTRATTO QUALIFICATO COME APPALTO, DELL'ESECUZIONE DI PRESTAZIONI ATTINENTI A PROPRI COMPITI ISTITUZIONALI - DOMANDA DEL PRIVATO DIRETTA ALL'ACCERTAMENTO DI UN RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO - GIURISDIZIONE ESCLUSIVA DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO.*

Qualora il comune affidi al privato, con contratto qualificato come appalto, l'esecuzione continuativa, e con corrispettivo predeterminato, di prestazioni attinenti a propri compiti istituzionali, quali il servizio di nettezza urbana, la manutenzione di strade municipali, la custodia e manutenzione di cimiteri, la domanda con la quale detto privato deduca la ricorrenza, al di là della suddetta qualificazione, di un rapporto di lavoro subordinato, e faccia valere diritti ad esso inerenti, spetta alla cognizione esclusiva del giudice amministrativo, atteso che, a prescindere dal fondamento nel merito dell'indicata deduzione, prospetta la Costituzione di un rapporto di pubblico impiego, in relazione a prestazioni lavorative subordinate, stabilmente inserite nell'ambito dell'organizzazione dell'ente territoriale e per il perseguimento della sua finalità istituzionale. (V 5029/79, mass n 401679; (V 4696/78, mass n 394381).*

Riferimenti normativi: Cod. Proc. Civ. art. 409 CORTE COST., Regio Decr. 26/06/1924 num. 1054 art. 29 CORTE COST., Legge 06/12/1971 num. 1034 art. 7 CORTE COST.