Sez. U, Ordinanza n. 29107 del 28/12/2011 (Rv. 620488 - 01)

GIURISDIZIONE CIVILE - GIURISDIZIONE ORDINARIA E AMMINISTRATIVA - IN GENERE

In tema di riparto di giurisdizione e con riguardo alla materia della gestione dei rifiuti, è devoluta alla giurisdizione del giudice amministrativo la domanda di annullamento della delibera con cui il consorzio deputato allo smaltimento disponga, in dedotto contrasto con la legislazione regionale di trasferimento del servizio alle province (ex art.32-bis della legge reg. Campania 28 marzo 2007, n. 4) e successiva gestione interinale commissariale ad opera di liquidatori (ex d.l. 30 dicembre 2009, n. 195, conv. nella legge 26 gennaio 2010, n. 26), il trasferimento del ramo rifiuti ad altra società partecipata, in quanto atto proveniente dal soggetto gestore del servizio pubblico e diretto, con la decisione di esternalizzazione di esso, ad incidere sulle modalità di svolgimento, secondo l'ampia nozione di attività provvedimentale di cui all'art. 133, comma 1, lett. p), del d.lgs. n. 104 del 2010; spetta, invece, alla giurisdizione del giudice ordinario la domanda diretta ad ottenere la dichiarazione di nullità del predetto atto di cessione, stante la tipicità del vizio, la sua incidenza in un ambito regolato da rapporti paritari fra contraenti e la produzione di effetti riflessi su terzi estranei.

Riferimenti normativi: Decreto Legisl. 02/07/2010 num. 104 art. 133 com. 1 CORTE COST., Legge 24/02/1992 num. 225 art. 5 com. 1 CORTE COST. PENDENTE, Legge 26/02/2010 num. 26 CORTE COST., Legge Reg. Campania 28/03/2007 num. 4 art. 32 bis, Decreto Legge 30/12/2009 num. 195 CORTE COST.