Decisione di esecuzione (UE) 2024/1974 della Commissione del 12 luglio 2024 che istituisce il quadro per l’attribuzione dei costi collegati alle operazioni di assunzione di prestiti e di gestione del debito nel contesto della strategia di finanziamento diversificata
Testo vigente
Art. 11 Attribuzione del costo di finanziamento a un’erogazione
1. Le erogazioni del medesimo comparto di programma o comparto temporale sostengono lo stesso costo medio giornaliero del finanziamento fino al loro rimborso.
2. Per ciascuna erogazione in essere, il costo giornaliero del finanziamento è calcolato moltiplicando il costo totale del finanziamento del comparto di programma o comparto temporale dopo l’applicazione dell’articolo 7, paragrafi 2 e 3, per l’importo dell’erogazione diviso per gli importi totali in essere delle erogazioni del comparto di programma al quale l’erogazione è attribuita.
Capo 3. Costi del servizio per le spese generali amministrative
Art. 12 Costi del servizio per le spese generali amministrative
I costi del servizio per le spese generali amministrative comprendono i costi amministrativi ricorrenti per i beneficiari. Sono inclusi i costi di avviamento per prestiti del dispositivo per la ripresa e la resilienza, entro i limiti indicati all’articolo 14 e all’articolo 21, paragrafo 5. I costi del servizio per le spese generali amministrative sono calcolati conformemente al punto 3 dell’allegato.
Art. 13 Costi amministrativi ricorrenti
1. I costi amministrativi ricorrenti comprendono tutti i costi sostenuti dalla Commissione nell’esecuzione delle operazioni di assunzione di prestiti e di gestione del debito, incluse le tipologie seguenti: spese legali quali quelle sostenute per la consulenza e i pareri legali, commissioni per la gestione del debito e della liquidità, costi di gestione dei conti e di gestione dei pagamenti, costi per audit esterni, oneri di mantenimento in attività della piattaforma d’asta, commissioni delle agenzie di rating, oneri per l’inclusione nel listino, tasse, oneri di registrazione, pubblicazione e liquidazione, spese relative alle tecnologie dell’informazione, spese per ricerche di mercato e per consulenze e altre spese connesse alle relazioni con gli investitori e agli strumenti di gestione, nonché oneri per gli agenti contrattuali e le formazioni relativi all’attuazione della strategia di finanziamento diversificata.
2. Nella misura in cui tali costi riguardano anche le operazioni di assunzione di prestiti effettuate per altri programmi di assistenza finanziaria, i costi inclusi nel calcolo sono calcolati secondo la quota proporzionale imputata alle operazioni di assunzione di prestiti e di gestione del debito attribuite a tale programma CAM nel relativo anno civile.
3. I costi amministrativi ricorrenti sono calcolati per ogni erogazione nel contesto di ciascun accordo di prestito quale quota proporzionale dell’erogazione rispetto agli importi totali delle erogazioni in essere effettuate nell’ambito di diversi programmi CAM alla fine dell’anno civile.
Art. 14 Costi di avviamento per i prestiti del dispositivo per la ripresa e la resilienza
1. I costi di avviamento per i prestiti del dispositivo per la ripresa e la resilienza comprendono tutti i costi sostenuti dalla Commissione per lo sviluppo della capacità di effettuare operazioni di assunzione di prestiti, gestione del debito e gestione dei pagamenti di NextGenerationEU. Tali costi comprendono quelli relativi all’apertura di conti per NextGenerationEU, alla realizzazione di una piattaforma d’asta, alla realizzazione di uno strumento di gestione per investitori, altri costi connessi alle tecnologie dell’informazione, nonché i costi per ricerche di mercato e per consulenze.
2. Gli Stati membri che firmano accordi di prestito del dispositivo per la ripresa e la resilienza sostengono il 48 % del totale dei costi di avviamento.
3. Pe il 2021, il 2022 e il 2023 gli Stati membri sostengono i costi di avviamento di cui al paragrafo 1 in proporzione alla quota del prestito di cui all’accordo di prestito firmato nell’ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza sull’importo totale dei prestiti per tutti gli accordi di prestito firmati nell’ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza, come indicato nell’allegato, punto 3.2, sottopunti i) e ii).
4. Entro il 30 giugno 2024, gli eventuali costi di avviamento non attribuiti agli Stati membri che hanno firmato accordi di prestito del dispositivo per la ripresa e la resilienza sono attribuiti in proporzione alla quota del prestito di cui all’accordo di prestito firmato nell’ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza sull’importo totale dei prestiti per tutti gli accordi di prestito del dispositivo firmati fino al 31 dicembre 2023, come indicato nell’allegato, punto 3.2, sottopunto iii).
5. Dopo la fine del 2023 non sono dovuti né attribuiti a programmi CAM ulteriori costi di avviamento per le operazioni di assunzione di prestiti, salvo che rientrino nell’ambito di applicazione dell’articolo 5, paragrafo 1, della decisione (UE, Euratom) 2020/2053.
Capo 4. Fatturazione
Art. 15 Avviso di conferma
1. Per ciascuna erogazione la Commissione emette un avviso di conferma contenente le condizioni che danno luogo alla richiesta di rimborso dei costi.
2. L’avviso di conferma stabilisce le condizioni di pagamento del costo del finanziamento e di rimborso del capitale a carico del bilancio generale dell’Unione a norma dell’articolo 5, paragrafo 1, primo comma, della decisione (UE, Euratom) 2020/2053 per il sostegno non rimborsabile e a carico dei beneficiari di accordi di prestito.
3. L’avviso di conferma contiene gli elementi seguenti:
a) l’importo dell’erogazione;
b) la scadenza;
c) il calendario del rimborso;
d) l’attribuzione dell’erogazione a un comparto temporale;
e) il periodo di vigenza del tasso di interesse con indicazione della data di pagamento.
4. L’avviso di conferma riguardante i prestiti contiene anche altri elementi aggiuntivi indicati negli accordi di prestito.
Art. 16 Fatturazione dei costi di finanziamento
1. Il costo del finanziamento è calcolato in relazione a ciascuna erogazione alla fine del periodo di vigenza del tasso di interesse stabilito nell’avviso di conferma.
2. La fatturazione ha luogo al termine del periodo di vigenza del tasso di interesse stabilito nell’avviso di conferma. In relazione alle erogazioni per le quali il bilancio generale dell’Unione si fa carico dei costi o del rimborso del capitale - come le erogazioni registrate come entrate con destinazione specifica esterne a norma dell’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2020/2094 e lo strumento AMF +, qualora l’Ucraina richieda sovvenzioni per i relativi costi - e alle erogazioni di prestiti nell’ambito dello strumento per l’Ucraina, le fatture possono essere raggruppate per trimestre o in una fattura annuale che copre i quattro trimestri dell’anno.
Art. 17 Fatturazione dei costi di gestione della liquidità
I costi di gestione della liquidità sono fatturati all’inizio di ciascun anno civile per i costi sostenuti durante l’anno civile precedente.
Art. 18 Fatturazione dei costi del servizio per le spese generali amministrative
1. All’inizio di ogni anno civile viene emessa una fattura intestata ai beneficiari di prestiti relativa ai costi del servizio per le spese generali amministrative sostenute nel corso dell’anno civile precedente.
2. I pagamenti effettuati dai beneficiari per i costi del servizio costituiscono entrate con destinazione specifica interne ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE, Euratom) 2018/1046.
Art. 19 Abrogazione
1. La decisione di esecuzione (UE, Euratom) 2022/2545 della Commissione è abrogata.
2. I riferimenti alla decisione abrogata si intendono fatti alla presente decisione e si leggono secondo la tavola di concordanza di cui all’allegato II.
Art. 20 Disposizioni transitorie e finali
1. Con la presente decisione è istituito un comparto dei programmi pregressi dotato di comparti temporali. Tale comparto dei programmi pregressi è costituito da tutte le erogazioni attribuite ai comparti temporali prima dell’entrata in vigore della presente decisione e dai relativi strumenti di finanziamento ad essi assegnati, conformemente a NextGenerationEU, al regolamento (UE) 2022/2463 e a qualsiasi altro programma CAM in vigore prima del 19 luglio 2024.
2. Le erogazioni nell’ambito di NextGenerationEU effettuate a partire dal 19 luglio 2024 e i relativi strumenti di finanziamento sono attribuiti al comparto dei programmi pregressi e ai rispettivi comparti temporali rientranti in tale comparto.
3. Il primo comparto temporale del comparto dei programmi pregressi mantiene un periodo di costituzione di sette mesi, dal 1o giugno 2021 al 31 dicembre 2021. Fatto salvo l’articolo 4, paragrafo 1, sono istituiti nuovi comparti di programma per i programmi CAM il cui atto di base è entrato in vigore nel periodo compreso tra il 1o gennaio 2024 e il 19 luglio 2024.
4. Fatto salvo il paragrafo 1, le erogazioni nell’ambito di tali programmi CAM, effettuate a partire dal 19 luglio 2024 e gli strumenti di finanziamento ad essi assegnati sono attribuiti al rispettivo nuovo comparto di programma e, se del caso, ai comparti temporali.
5. Fatto salvo l’articolo 14, i costi di avviamento per i prestiti del dispositivo per la ripresa e la resilienza restano a carico dei beneficiari pertinenti.
Art. 21 Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il 12 luglio 2024 Per la Commissione La presidente Ursula von der Leyen