Decisione (UE) 2026/1771 del Consiglio del 10 luglio 2026 relativa alla risoluzione dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, secondo comma, lettera a), punto v),

vista la proposta della Commissione europea,

vista l’approvazione del Parlamento europeo¹,

Il 21 maggio 2003 la Commissione ha adottato una comunicazione al Consiglio e al Parlamento europeo dal titolo «L’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) — Proposta di un piano d’azione dell’Unione europea» a sostegno dell’azione globale per affrontare il problema del disboscamento illegale e del relativo commercio di legname. Il Consiglio ha adottato le conclusioni sul piano d’azione FLEGT il 13 ottobre 2003 e il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione in materia l’11 luglio 2005².

Fulcro del piano d’azione era la conclusione di accordi volontari di partenariato con i paesi produttori di legname per garantire che il legname e i suoi derivati esportati nell’Unione siano prodotti e acquisiti legalmente.

Conformemente alla decisione 2011/475/UE del Consiglio³ l’accordo volontario di partenariato tra l’Unione e la Repubblica di Liberia (AVP) sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione è stato firmato il 27 luglio 2011.

Conformemente alla decisione 2012/373/UE del Consiglio⁴, l’AVP è stato concluso a nome dell’Unione e, in seguito alla sua conclusione da parte della Repubblica di Liberia, è entrato in vigore il 1o dicembre 2013.

L«AVP ha durata indeterminata, come stabilito dal suo articolo 28. L’articolo 29 stabilisce che, fatto salvo l’articolo 28, ciascuna parte possa denunciare l’AVP dandone notifica scritta all’altra parte. L’AVP cessa di applicarsi 12 mesi dopo la data di tale notifica.

Nonostante la proposta di numerose proroghe dei termini di attuazione, l’obiettivo essenziale dell’AVP, ovvero l’istituzione e la messa a regime del sistema di licenze FLEGT volto a verificare e attestare mediante licenze FLEGT che il legname e i suoi derivati esportati verso l’Unione sono prodotti o acquisiti legalmente, non è stato raggiunto. Dati lo stato e i progressi dell’attuazione dell’AVP dalla sua entrata in vigore il 1o dicembre 2013 ad oggi, vi sono poche prospettive che il sistema di licenze FLEGT venga istituito ed entri a regime entro un lasso di tempo ragionevole. La Commissione ritiene pertanto che l’AVP non consentirà al legname e ai suoi derivati provenienti dalla Repubblica di Liberia di beneficiare delle disposizioni dell’articolo 3 del regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio⁵ e, a decorrere dal 30 dicembre 2025, dell’articolo 10, paragrafo 3, in combinato disposto con l’articolo 3, lettera b), del regolamento (UE) 2023/1115 del Parlamento europeo e del Consiglio⁶.

È pertanto opportuno porre termine all’AVP con la Repubblica di Liberia. A tal fine, a norma dell’articolo 29 dell’AVP, l’Unione europea dovrebbe comunicare per iscritto alla Repubblica di Liberia la propria decisione di porre termine all’AVP.

È opportuno che la risoluzione dell’AVP sia approvata a nome dell’Unione,